公文写作业务培训：修改公文“六步法”

公文的修改，是公文撰写过程中必不可少的重要一环。因此，在撰写过程中，随时注意修改自己所写的公文，是写好公文的重要条件之一。一篇公文的撰写过程，大体可分为三个阶段，即准备阶段、写作阶段和修改阶段。一般所说的修改，是指在公文初稿写成以后的修改，即公文写作过程中的最后阶段——修改阶段。但实际上，修改工作是贯穿在公文写作的全过程之中的。撰写一篇公文，从接受任务到立意构思，从谋篇布局到初稿写成，往往需要反复推敲、反复琢磨，有时还需要反复进行讨论和研究。这些虽然属于写作前的准备阶段，但都带有修改的性质。而当提笔撰写时，一般也都是边写边改。因此，我们也可以说，公文是改出来的。公文的撰写过程，也就是一个不断修改的过程。公文只有经过修改以后，才能更好地反映领导意图和客观实际。因为公文写作同文艺作品或其他文章不同，它不是作者想写什么就写什么，也不是想怎样写就怎样写。公文，不是作者个人创作的作品，也不是自己的研究成果，而是完成领导机关或领导人交办的撰写任务。因此，初稿完成之后，必须征求有关领导和有关部门的意见，有的还要经过集体讨论，才能最后定稿。因此，这道修改的工序，是不能缺少的。公文又是指导性、法规性和实用性很强的一种文体，它要求表述准确，逻辑严密，行文流畅，而这些，也只有经过反复修改才能达到。文不厌改，公文是改出来的。不经修改的公文是没有的。同时，撰稿人员，也只有不断修改，才能不断提高公文写作水平和思想政策水平，才能逐步提高观察问题、分析问题的能力。公文修改的内容，小到标点符号，大到主题思想，都属于修改的范围。主要有以下六个方面：

第一，修改主题。主题是公文的灵魂和统帅，也是一篇公文的中心思想之所在。因此，修改公文，首先要考虑主题的修改。看看主题思想是否正确，主题的论述是否集中，主题挖掘的是否深刻。只有主题改好了，其他方面的修改才会有所依据。主题的变动和修改，一般有两种情况，一个是变动主题，一个是深化主题。所谓变动主题，主要是指对原来不够确切或不够突出的主题所做的较大的修改，或者原来的主题根本不符合要求，需要推倒重来，重新确立新的主题。这种情况在起草大的工作报告或者工作总结时，由于撰稿人员的政治思想水平的限制，起草的 站得不高，看得不远，经领导讨论后，需要做较大的修改，或者推倒重来是常有的事。有时甚至反复几遍，也是屡见不鲜的。所谓深化主题，主要是指原来的主题思想基本上正确，但是表现的还不够深刻有力，需要进一步补充、挖掘和深化，使主题思想更加明确，更加集中，而所做的修改和补正。这种情况，在一般公文起草过程中，是常常遇到的。因为我们在开始撰稿时，由于工作水平的局限性，对一些问题的认识往往看得不深，想得不透，因此起草的稿子，常常犯一般化的毛病， 缺乏新意。经过领导及同志们的讨论和反复修改，主题思想才得到进一步的深化和提高。古今中外的经典作家，都强调“文不厌改”,而且，他们也大都是苦心孤诣地修改自己的文章的圣手。马克思写《资本论》,从拟定写作计划到初稿完成，经过了多次的酝酿和修改。第一卷写完后，还作了一次文字上的修饰才出版的。

第二，修改观点。公文中的大小观点，都应该鲜明正确。观点错误或片面，必然会影响公文的质量，给工作带来危害。因此，修改公文要考虑观点是否正确，表达有无问题。凡属思想感情不健康，看法不够全面，提法不够妥当，概念模糊，以及推理、论证不合逻辑的地方，都应该进行修改。否则就会影响内容的表达，甚至产生不良的后果。

第三，修改材料。材料是公文的基础，公文中的观点是从材料中提炼出来的。有了正确的观点，还要通过恰当的材料表现出来。公文中的材料，不在于多，而在于精。材料要足以说明观点，要做到观点和材料的有机统一。如果公文只有观点而无材料，或者有了材料而不能说明观点，或者材料过多而淹没了观点，在这种情况下，对材料就要进行适当的修改。修改材料，一般采用以下四种方法：