新时代党校学员管理调研报告

习近平总书记指出，党校的初心使命是“为党育才，为党献策”。新时代培养造就堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，党校责无旁贷、使命重大。为进一步发挥锤炼党员领导干部党性、净化党内政治生态的作用，党校必须“坚持严以治校、严以治教、严以治学，把从严治校的要求贯彻到党校工作全过程各方面，重点抓好教师和学员两个主体”。因此，推动党校学员管理工作高质量发展是新时代加强全面从严治党的重要要求，也是实现党校（行政学院）培养目标的关键环节。

一、新时代党校学员管理面临的困境

一是重服务轻管理。习近平总书记在中央党校建校90周年庆祝大会上指出，党校培训中不同程度地存在“对学员重服务轻管理的问题”。一方面，党校管理制度落实还有待加强。学员管理工作者自我定位不准，难以实现从普通教师或普通干部，到这些特殊学生的“班主任”“任课教师”的转变。在管理过程中，管理者不把学员当学生看待，而是当作比自己级别高的领导干部来接待和服务，在班级管理中就无法发挥班主任的主导作用。在制度落实上，存在形式主义的问题。比如在学员迟到早退、随意离开座位、缺席等问题上，党校管理还不够严格，另一方面，使得党校的有关制度无法得到有效落实。教学管理精细化不够。部分党校未独立设置学员管理部门，既存在班主任由教务处人员、专兼职教师担任的情况，也存在班主任由行政人员、专兼职教师、教辅人员全员轮值担任的情况，导致队伍的专业性、稳定性不足，教学管理难以做精做细。