某镇关于充分发挥党员作用助推乡村振兴的调研报告

去年以来，**镇围绕如何发挥基层党组织和党员在农村经济建设中的作用，充分发挥党员作用，有效地加强了全镇党的建设，提升了农民的市场组织化程度，以农业产业化推进了乡村振兴进程。

一、工作概况与主要做法

**镇是典型的农业镇。多年来，该镇致力于发展蓝莓、藤稔葡萄、蜜梨等特色种植业，并初现成效，60％的农民党员通过特色种植带头走上了致富的道路。但由于生产分散、投入单一、技术封闭和盲从市场等原因，几大产业一直没有形成规模。党员富了，如何发动他们带领群众致富？镇党委及时总结研究，结合外地成功经验，决定以当地特色产业为依托，创办一种由党组织引导、党员能人领办、群众自愿参与的新型农村合作经济组织，即“党员群众经济联合体”，由党员能人把农民群众组织起来，走市场化、产业化发展之路。

在创办联合体的过程中，该镇主要抓好以下几个关键环节：一是坚持标准，选好领办人。镇党委通过调查摸底，建立了“党员能人库”档案，从中选出了**名在产业发展中有影响力、在群众中有号召力、在工作中有帮带能力的党员，确定为领办人，颁发了“领办资格证书”，明确了他们的职责。二是双向选择，吸引帮带户。由领办人和群众根据各自的产业发展和实际情况，进行相互选择，自愿组建成联合体。目前，全镇已组建起各类联合体**个，涉及蓝莓、葡萄、蜜梨、蚕桑等8个产业，主要模式有户户联合型、龙头企业型、供销一体型、资金联合型、村户管理型，参加经济联合体的农民达**余户，占全镇在村经营农户的30％，其中党员干部**人，占全镇农村党员干部62％。三是建章立制，实行规范化管理。按照民办、民管、民受益的原则，各联合体内部建立了规范的合作章程、议事规则和内部帮带制度，明确各成员的权利和义务。实行民主管理、民主决策，重大事项均由成员大会决定，一人一票。四是多措并举，搞好配套化服务。镇党委成立了联合体工程指导办公室，出台了扶持联合体发展的优惠政策，在土地流转、项目引进、经营许可、税收等方面实行政策倾斜，成立了农村小额信贷担保中心，规定各联合体凭领办人资格证书可申请贷款担保。2024年，共发放担保贷款**余万元。同时，在最具优势的蜜梨、蓝莓、葡萄等产业中建立了协会和协会党支部，负责为联合体搞好市场预测、开展技术服务、协调解决实际困难。一年来，共开办实用技术培训班**期，培训**余人次，解决各类实际困难**多个。