浅析企业职工养老保险问题成因分析

随着经济社会发展和我国人口结构变化及老龄化进程加快，社会各界和广大职工、群众的社会保障意识不断增强，对社保权益的关切和维权意识持续提升。近年来，在经济下行、企业经营困难，因降薪裁员而引发劳资矛盾纠纷频发的现实背景下，企业职工诉求用人单位为其参保和补缴企业职工养老保险类**问题突显，**投诉数量不断增加。重视养老保险**矛盾、规范企业参保行为、化解社保权益类**问题已成为养老保险经办机构日常工作中所面对的一项艰巨任务。

以岐山县养老保险经办中心2024年受理**情况为例：1至10月收到“有问必答、接诉即办”平台批办**求助工单和有关部门转办**件132件91人，其中：政策咨询求助类40件35人，涉及用人单位职工诉求养老保险参保和补费类**92件56人。据岐山中心受理**量：2022年27件、2023年97件、2024年以来132件，**受理量呈逐年增长趋势。

一、**问题类型多样

（一）职工诉求用人单位为其参保补费类**突出。此类**占到**件总受理量的70%，集中表现为以下几类问题：

1.一些用人单位漠视职工社保权益，养老保险政策法规执行不到位，用人单位不严格履行政策法规明确的参保缴费义务，对职工参保缴费“自设门槛”，积聚劳资矛盾，形成**问题。

2.一些用人单位通过人力资源中介或劳务派遣机构聘用员工，不规范约定劳务派遣人员社会保险单位缴费责任或有约定但不执行，形成不少劳务派遣人员养老保险参保缴费问题长期落空，造成劳务派遣人员的养老保险缴费诉求在用人单位和劳务派遣机构间相互推责，形成职工**。

3.一些企业为降低人员成本，故意降低社保缴费基数，未按规定足额缴纳养老保险费，职工在中断劳动关系或办理退休时意识到养老待遇受到影响而引发**。

4.一些企业长期经营困难或处于停产状态，职工养老保险多年处于断保或企业申报欠费状态，形成职工在途业务，给职工关系转移、退休办理造成影响而**；有的企业长期处于停产状态，进入破产改制程序无法提供有效资料，无法兑现职工养老保险补费而成为**焦点和处置难点。