调研报告：黄龙县“站所合一”改革运行效果调查报告

按照省委常委、市委书记蒿慧杰“黄龙县瓦子街镇‘站所合一’的做法很有特点，可派人去实地看看，重点看实际成效。多听听一线工作人员的看法和老百姓的评价。如效果好，可单独搞一次现场观摩。”的批示要求，市委政研室通过实地观摩、座谈交流、走访群众等方式，对黄龙县瓦子街镇“站所合一”试点改革情况进行了实地调研，现报告如下。

“站所合一”改革的背景

2020年、2021年，省公安厅分别下发《关于加强新时代公安派出所工作的实施意见》和《关于进一步深化公安派出所警务机制改革的指导意见》，分别要求在警力较少的派出所推行“三警合一”或者“两警合一”，将交警或巡警交由派出所统一调度；在农村地区，提倡将派出所、巡警、交警等力量统一融合到派出所，并将警力、装备、经费等保障统一融入到派出所，由派出所所长统一调配。市公安局积极落实省厅要求，聚焦破解警力分散、保障不力等突出问题，2020年在宝塔、子长、志丹、延川、黄龙选取管辖面积大、人口密度小、社会治安好的5个基层队所先行先试，2021年改革试点增加到26个，涵盖13个县区，在“交所合一”警务机制改革方面积累了一些经验、取得了一定成效。黄龙县在此基础上更进一步，将司法所和森林警察中队一并纳入，在瓦子街镇开展了“站所合一”改革试点。