调研报告：如何发挥巡察综合监督作用打通全面从严治党“最后一公里”--关于对洛川县对村巡察工作的思考

按照统一安排部署，延安市赴洛川县蹲点调研组紧紧围绕重点内容开展调查研究，全面了解对村巡察工作现状，深入分析存在的主要困难和问题，研究思考解决问题的办法和举措，为深化市县巡察向基层延伸提供决策参考。

一、摸清底数，探索对村分类标准

（一）洛川农村基本现状

洛川县位于延安市南部，属渭北黄土高原沟壑区，区域面积1804平方公里，是典型的“一县一业”示范县。近年来，洛川以苹果产业为引领，以“一区16村”为示范，以点带面推动乡村振兴，分类发展农村事业，先后建成以阿寺、统将为代表的产业兴旺村，以黄连河、塬畔为代表的生态宜居村，以洛阳、洛安府为代表的乡风文明村，以芦白、贺卓为代表的治理有效村，以后子头、交口河为代表的生活富裕村。

1.村组结构。全县辖8镇1街，196个村，805个村民小组。5个村民小组以上的村64个，3-4个村民小组的村88个，1-2个村民小组的村44个。村民居住相对分散，如凤栖街道洛河村有15个村民小组，人口仅有1772人。

2.人口规模。全县乡村人口111459人，占比55.27%，其中2000人以上的村8个，以老庙镇北谷村3827人为最多；1000-2000人的村67个；1000人以下的村121个，以旧县镇何夫村197人为最少，且常住人口仅有92人。