上海市加快“人工智能+政务服务”改革推动“高效办成一件事”实施方案

　　  为贯彻落实党中央、国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的决策部署，健全“高效办成一件事”常态化推进机制，持续深化“一网通办”，打造“智慧好办”4.0版，加快“人工智能+政务服务”改革，提高政策服务整体性、清晰性、便利性，更好服务经济社会高质量发展，制定本实施方案。

　　  一、深化政务服务模式创新

　　  （一）推进关联事项集成办。创新“一件事”服务模式，落实并持续优化国家层面统一部署的各批次集成办重点事项，完善线上线下服务。梳理高频、面广、关注度高、关联性强的应用场景，新增推出“一件事”集成服务。

　　  （二）推进政策服务免申办。大力推进更多惠企利民政策和服务“免申即享”“直达快享”，强化数据归集共享、模型算法和大数据分析支撑，精准匹配符合政策条件的企业和群众，对法律法规明确要求依申请办理的，“一键确认”申请意愿、授权共享数据，便利自愿申请。明确信息公示、异议处置、纠错救济等规则。推进“免申即享”与信用监管有效衔接。

　　  （三）推进容缺事项承诺办。持续扩大告知承诺制改革覆盖范围，完善标准公开、规则公平、预期明确、各负其责、信用监管的审批服务模式。加强“一网通办”平台告知承诺制事项管理，完善告知承诺书样式，优化告知承诺信用管理、批后核查等环节。

　　  （四）推进异地事项跨域办。在长三角一体化合作机制内进一步加强政务服务领域机制协同。拓展服务事项范围，提升长三角高频服务事项协同性、便利性，推广政务服务中心“远程虚拟窗口”服务模式，实现超200项高频政务类事项全覆盖，三省一市地级及以上城市全覆盖。推进长三角数据共享交换平台支撑区域内公共数据高效流通，拓展高频电子证照应用。

　　  （五）提升涉外综合服务水平。深化“上海国际服务门户”建设，上线更多支持直接在线办理的服务事项，提供外籍人员签证、出入境、交通、医疗、涉外婚姻登记等领域和外国人永久居留身份证便利化服务。优化浦东国际机场、虹桥国际机场等区域外籍人员一站式综合服务中心功能，打造入境服务第一站。整合和提升上海市企业出海综合服务平台，优化企业商贸出访审批流程，提升出入境审批办理便利度，为“走出去”和“走进来”提供双向便利。