在全县2025年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话

同志们：

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是一项复杂的系统工程，而不是零敲碎打的任务堆砌。进入过渡期收官之年，我们面临的挑战更加多元，工作的关联性、耦合性更强。要打赢这场硬仗，必须摒弃“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化思维，转向“整体谋划、系统推进”的科学方法论。这就要求我们必须从顶层设计入手，构建起一套权责清晰、运行顺畅、闭环管理的工作体系，用体系的力量确保各项任务落地生根、开花结果。今天，我重点强调构建“四大体系”。

　　一、构建一套“动态精准、响应及时的监测帮扶体系”，确保安全底板万无一失。防返贫是我们的底线任务，这个体系是整个工程的“安全预警系统”。其核心是实现从“被动打补丁”到“主动防风险”的转变。一要优化信息模块，实现数据“一网统管”。要彻底打通乡村振兴、民政、医保、人社、教育、残联等部门的数据壁垒，建立全县统一的防返贫监测信息平台。这个平台不仅要有农户的基本信息，更要整合其收入、支出、就业、健康等动态数据。要设定科学的预警阈值，一旦有家庭发生收入骤减、支出骤增等情况，系统能自动亮起“红黄灯”，并将预警信息在24小时内精准推送到相关责任人手机上。二要建强执行模块，做到响应“分秒必争”。“哨兵”吹哨后，队伍必须能立刻行动。要健全“县级统筹、乡镇主责、村级落实、干部包保”的四级响应机制。接到预警信息后，村级网格员要在48小时内完成入户核实；乡镇要在72小时内完成风险研判，并启动相应帮扶程序。对共性问题，县级层面要及时出台政策“工具包”，供乡镇调用。整个流程要像工厂的流水线一样，环环相扣，高效运转。三要完善反馈模块，形成管理“闭环运行”。帮扶措施落实了没有?效果怎么样?群众满不满意?必须有反馈。要建立帮扶效果评估和销号制度。风险消除后，不是简单地在系统里点个“完成”，而是要有帮扶责任人、村委会和农户三方签字确认的评估报告。县乡村振兴局要定期对销号案例进行抽查，对假销号、被动销号的严肃追责，确保系统真正形成“监测-预警-响应-处置-反馈”的完整闭环。