2025年度县民政局党组成员、副局长作风建设查摆问题清单及整改措施报告

根据《中共XX县民政局党组关于开展“作风建设深化年”活动的实施方案》（X民党发〔2025〕12号）要求，结合近期学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、民政系统“走基层·察民情·解民忧”专项行动以及个人日常履职情况，我紧扣“严纪律、转作风、提效能”主题，通过个人自查、谈心谈话、征求意见等方式，深入查摆自身在作风建设方面存在的问题，深刻剖析思想根源，逐项制定整改措施。现将有关情况报告如下：

一、存在的主要问题及具体表现

（一）理论学习“深”度不足，学用结合存在“温差”

作为分管社会救助、养老服务工作的副局长，我始终认为理论学习是筑牢政治根基、指导实践工作的“源头活水”，但对照“学思用贯通、知信行统一”的要求，仍存在三方面短板：一是学习系统性欠缺。对党的二十大报告中关于“健全分层分类的社会救助体系”“推动养老服务高质量发展”等重要论述，满足于“碎片式”学习，缺乏从整体逻辑、实践要求层面的深度研读。今年以来，个人制定的学习计划中，原定的“每月精读2本政策理论书籍”仅完成60%，《社会救助暂行办法》《养老机构服务安全基本规范》等核心法规虽通读了第一遍，但针对“低保边缘家庭认定标准动态调整”“失能老人照护服务补贴跨区域衔接”等难点问题的专题研讨仅开展1次。二是学用转化不够紧密。存在“为学习而学习”的倾向，对政策理论的转化运用多停留在“传达部署”层面，缺乏结合县情实际的再创新。例如，在推进“低保扩围增效”工作中，虽然学习了省厅《关于进一步做好最低生活保障等社会救助兜底保障工作的通知》，但在制定我县“单人保”“低保渐退”等细化措施时，未能充分结合农村地区“家庭人口分散、隐性收入难核查”的特点，导致部分乡镇对“刚性支出扣减”政策理解偏差，个别困难群众因材料准备不全被“反复退回”。三是政治敏锐性有待提升。对意识形态领域的复杂性认识不足，在基层调研中听到个别群众议论“低保评定不公平”“养老床位分配不透明”时，虽能及时制止，但未从“民生无小事、枝叶总关情”的政治高度深入分析背后的作风问题，仅作一般性解释，未能举一反三推动制度完善。

思想根源剖析：本质上是理论学习的“政治属性”树得不牢，把学习当成了“软任务”，没有真正认识到理论上的成熟是政治上成熟的基础；同时，存在“求稳怕乱”心态，担心突破现有政策框架会引发风险，导致创新动力不足。