区长三季度经济运行调度会讲话

　　三季度是全年经济发展的“中场冲刺”阶段，也是决定年度目标能否实现的关键期。从目前情况看，全区上下顶住疫情反复、原材料涨价等多重压力，经济运行呈现“总体平稳、逐步回升”的态势。1-8月，全区GDP完成XX亿元，同比增长X.X%，比上半年提高0.3个百分点；规上工业增加值增长X.X%，高于全市平均水平0.5个百分点；固定资产投资完成XX亿元，增长X.X%；社会消费品零售总额完成XX亿元，虽然增速仍滞后全市1.2个百分点，但较7月已回升0.8个百分点。不过我们也要清醒看到，部分指标还存在短板，比如高技术产业投资占比仅为X.X%，低于全市平均水平2.3个百分点；12家规上工业企业处于停产半停产状态，主要受订单不足、资金周转困难影响；3个乡镇的固投项目推进缓慢，未达到时序进度。接下来，我们要紧扣“冲刺三季度、决胜全年度”的目标，把短板补起来、把动能提起来、把信心鼓起来，确保各项工作抓实见效。下面，我重点讲五个方面的内容：

　　一、锚定目标补短板，以精准发力稳住经济基本盘

　　当前经济运行就像“行船过险滩”，既要稳住航向，更要及时修补“漏洞”。基本盘稳不住，全年目标就会“失之千里”。我们必须紧盯核心指标、重点领域，把每一项工作都抓细抓实，不能有任何“松口气、歇歇脚”的想法。

　　（一）指标监测要“精耕细作”，杜绝“大概齐”

　　指标是经济运行的“晴雨表”，只有把每一项指标都摸准、盯紧、抓实，才能精准掌握经济走势，及时调整应对措施。要是满足于“差不多”“大概齐”，很容易错过问题窗口期，影响全年目标实现。一是要建立“周调度、月分析、季复盘”机制。区统计局每周要汇总工业产值、固投、社零等12项核心指标数据，形成《指标运行周报表》；每月联合发改、工信、商务等部门召开指标分析会，对增速低于全市平均水平的指标逐一拆解。三季度以来，我们已经召开5次专题分析会，针对社零、高技术产业投资等滞后指标，梳理出“限上企业数量不足”“新项目入库少”等8个具体问题。二是要实行“指标包保”责任制。每个滞后指标明确1名区领导包保、1个责任单位牵头、N个配合单位协同，形成“一级抓一级、层层抓落实”的格局。比如社零增速滞后问题，由分管副区长包保，商务局牵头，市场监管局、各乡镇（街道）配合，目前已排查限上商贸企业23家，帮助解决进货渠道受阻、物流配送不畅等问题17个，预计9月社零增速能回升至全市平均水平。三是要强化数据核查比对。防止“数出多门、口径不一”，对规上工业企业产值数据，每月联合税务部门比对增值税缴纳情况，联合电力部门比对用电量；对固投数据，联合自然资源局比对项目用地审批情况，联合住建局比对工程进度。三季度以来，我们已核实修正数据偏差企业8家，确保数据真实反映经济实际。

　　（二）产业培育要“精准滴灌”，避免“一刀切”

　　产业是经济的“骨架”，不同产业有不同的发展需求，不能用“一把尺子量到底”。要是搞“一刀切”，要么让有潜力的产业“吃不饱”，要么让弱势产业“扛不住”，必须根据产业特点精准施策。一是要稳住工业“基本盘”。针对12家停产半停产规上工业企业，实行“一企一策”帮扶：对订单不足的XX机械、XX电子等4家企业，由区工信局牵头对接市工信局，纳入全市重点企业订单对接平台，目前已帮助XX机械拿到XX汽车厂2000万元订单；对资金周转困难的XX建材、XX纺织等5家企业，协调银行落实“续贷”“展期”政策，已办理续贷0.8亿元；对环保整改不达标的3家企业，邀请专家上门指导，帮助制定整改方案，目前已有2家企业恢复生产。二是要壮大服务业“增长极”。重点发展物流、电商、文旅等优势服务业，XX物流园目前已入驻企业32家，1-8月营收达XX亿元，下一步要推动园区二期建设，力争年底前入驻企业突破50家；电商方面，依托“电商进农村”项目，在各乡镇建设村级电商服务站15个，1-8月农村网络零售额达XX亿元，同比增长X.X%，接下来要开展电商培训，计划9-10月培训电商从业者200人次。三是要培育农业“新亮点”。围绕“粮袋子”“菜篮子”，推进高标准农田建设，今年计划建设的1.2万亩高标准农田，目前已完成8000亩，预计11月底全部完工；发展特色种植养殖，XX镇的500亩草莓种植基地、XX乡的300亩肉羊养殖基地，目前已带动120户农户增收，户均月增收3000元以上，下一步要帮助这些基地对接商超、电商平台，拓宽销售渠道。